+7 (965) 148-98-58
26 апр 2017
Эту важную тему я решил поднять неспроста. И поднять ее надо было еще до статьи о проектирование дома. У вас может возникнуть вопрос, я строю индивидуальный жилой дом, зачем тогда мне нужно разрешение на строительство? Такое разрешение нужно как для индивидуальных застройщиков, так и для обычных застройщиков, единственное индивидуальному застройщику не нужно предоставлять проектную документацию, что упрощает получение разрешения. Чтобы окончательно развеять ваши сомнения приведу несколько весомых доводов в пользу получения разрешения на строительство.
  • Аргумент первый - ваше здание построенное без разрешения на строительство могут признать не законным и приговорить к сносу даже если оно находиться на оформленной по всем правилам на вас.
  • Аргумент второй – регистрация жилого здания может стать проблематичной, а иногда и не возможной, вам придётся доказывать свое право в суде для этого проводить строительные экспертизы и т.д., а это может вылиться в приличную денежную сумму, не говоря о потраченном на это времени.
Второй аргумент вы можете опровергнуть, сказав что, сейчас можно дом в собственность по декларации, да можете, но так будет не всегда, такая регистрация может быть в любой момент прекращена правительством. Минус, прописаться в такой дом вы не сможете, у такой регистрации дома есть свои ограничения.
  • Ну и третий аргумент вытекает из второго, без постановки на кадастровый учет у вас не будет возможности подключиться к газу и электричеству.
Когда мы определились что будем делать разрешение на строительство, я расскажу как это сделать. Сейчас коррупционной составляющей нет, поэтому получение разрешения на строительство не потребует много времени и денежных средств. Я постараюсь подробно рассказать, как получить разрешение на строительство. В первую очередь для получения разрешения на строительство необходимо получить ГПЗУ расшифровывается этот документ так Градостроительный План Земельного Участка. В принципе этот документ является самым главным основанием при выдачи разрешения на строительство, ГПЗУ определяет, что на вашем участке нет объектов культурной и исторической и другой ценности, другими словами нет ограничений для строительства жилого здания или строения или сооружения другого назначения. Так же этот документ определяет плотность застройки вашего участка, от этой величины как раз и зависит какой площади, размера, этажности и высоты будет можно построить на вашем участке здание. После получения ГПЗУ можно начинать проектировать и строить дом в рамках разрешенных в нем параметрах, только необходимо соблюдать и другие нормы и правила строительства, например отступ в 3 метра от жилых построек и 1м от хозяйственных. Если нет уверенности, что вы не нарушаете правила строительства, то после проектирования и планировки земельного участка обязательно делаем разрешение на строительство.

Докумены необходимые для получения ГПЗУ

  • Заявление на получение ГПЗУ

  • Документ, удостоверяющий личность заявителя

    Паспорт и его копия
  • Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на земельный участок

    Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на земельный участок (если права на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.5.1.2.14 Административного регламента предоставления государственной услуги.

Сейчас государственная услуга по выдачи ГПЗУ обсолютно бесплатна.

ВАЖНО!

Очень часто с целью самообогащения через созданные компании предоставляющие услугу топосъемки вашего земельного участка, органы уполномоченные выдавать ГПЗУ требуют предоставить им топосъемку, знайте что это требование не законно о чем говорит письмо МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ смотрите этот документ здесь - http://домтвой.рф/stroitelstvo/pravovaya-dokumentatsiya/item/120-pismo-minstroya-rossii-ot-05-06-2015-n-17433-yur-09-o-nepravomernykh-trebovaniyakh-o-predostavlenii-razlichnykh-dokumentov-dlya-tselej-vydachi-gradostroitelnykh-planov-zemelnykh-uchastkov.html

Через 30 дней получаем ГПЗУ выглядит он так:

Получив ГПЗУ на 5-ой странице мы видим первые ограничения:

  1. Первое это предельное количество этажей оно в моем случае равно трем.

  2. Максимальный процент застройки. Выраженный коэффициентом застройки 0,2. На нем остановимся подробнее, итак данный коэффициент ограничивает площадь застройки нашего участка. Например мой 700 м2 умножаем на 0,2 получаем площадь застройки 140м2. То есть теперь нам известно что мы не можем строить дом в габаритах наружных стен больше чем 12х11,5 метров например.
  3. Еще один параметр коэффициент плотности застройки у нас он 0,4 ограничивает суммарную поэтажную площадь в габаритах наружных стен. Тоже самое мои 700м2 умножаем на 0,4 получаем 280м3. Выходит что, максимум я на своем участке могу построить дом с габаритами 12х11,5 в 2 этажа. Захочу больше этажей нужно уменьшать габариты дома.

Теперь можно выбирать проект под наши параметры или проектировать самому единственное нам неизвестна разрешенная высота здания. Высоту как раз ограничивает "Разрешение на строительство". Но насколько мне известно можно строить 3 этажа высотой не более 9 метров, с общей высотой дома по коньку крыши не более 12м. Но лучше после проекта получить разрешение на строительство в котором либо будет одобрена ваша высота здания либо в разрешении вам будет отказано.

Получение Разрешения на строительство

Вот мы и добрались до подготовки документов для получения разрешения на строительство не пугайтесь это не составит большого труда и тем более денег ведь услуга предоставляется бесплатно единственное в тех случаях когда документы исключительно принимаются в электронном виде вам потребуется сделать электронную подпись, на момент написания статьи это стоило 1500 рублей.

Документы которые нам необходимо передать в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок.
  • Градостроительный План Земельного Участка.
  • Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) которую вы можете сделать самостоятельно, особых требований к ней для ИЖС не предъявляется. Я от сканировал страницу с картой из ГПЗУ и на ней обозначил место расположения будущего дома (см. картинку СПОЗУ).
  • Заявление о выдачи разрешения на строительство форма скачать. Обращаю ваше внимание что форма заявления стандартная по этому в ней есть пункты которые относятся к обычным застройщикам, например о проектной документации, которыe не заполняется в случае ИЖС.

Внимание!

Если ваш уполномоченный орган выдающий разрешение на строительство требует от вас проектную документацию и ее экспертизу, а у вашего земельного участка вид разрешенного использования ИЖС, знайте данное требование не законно ссылайтесь на статью 51 строительного кодекса в части 9 указано следующее - В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:


1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 настоящей статьи. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.



Я оформлял разрешение на строительство через сайт госуслуги передав документы в электронном виде и подписанными ЭП. Если вы не можете сделать схему планировочной организации земельного участка самостоятельно, я могу помочь вам в этом, звоните по телефону +7 (965) 148-98-58 или пишите в личку пройдя регистрацию на сайте.

 

24 апр 2017

Скачать файлом

Сведения о заявителе:                             Кому адресован документ:

Ф.И.О., полное наименование организации           Комитету по архитектуре и

и организационно-правовой формы                   градостроительству города

в лице: (Ф.И.О. руководителя или иного            Москвы

уполномоченного лица) (для юридических лиц)

Документ, удостоверяющий личность

___________________________________________

              (вид документа)

___________________________________________

               (серия, номер)

___________________________________________

             (кем, когда выдан)

СНИЛС______________________________________

 

Сведения о государственной регистрации

юридического лица (индивидуального

предпринимателя):

ОГРН (ОГРНИП) _____________________________

ИНН _______________________________________

 

Контактная информация

тел. ______________________________________

эл. почта _________________________________

 

                                  ЗАПРОС

 

    Прошу  предоставить  государственную  услугу "Подготовка, утверждение и

изменение градостроительных планов земельных участков" в целях:

    -  осуществления  строительства  (реконструкции)  объекта  капитального

строительства      (указать      функциональное     назначение     объекта,

технико-экономические показатели);

    -  получения градостроительного плана земельного участка на застроенный

земельный    участок    (указать    функциональное    назначение   объекта,

технико-экономические показатели);

    - изменения ранее выданного градостроительного плана земельного участка

(указать    функциональное    назначение   объекта,   технико-экономические

показатели) (нужное подчеркнуть).

    1. Место расположения земельного участка:

    1.1. Административный округ города Москвы:

___________________________________________________________________________

    1.2. Район города Москвы:

___________________________________________________________________________

    1.3. Адрес:

___________________________________________________________________________

    2. Площадь земельного участка (га):

___________________________________________________________________________

    3. Кадастровый номер земельного участка:

___________________________________________________________________________

    4.  Информация  о расположенных объектах капитального строительства (по

каждому объекту) в границах земельного участка (при наличии):

___________________________________________________________________________

   (кадастровый (условный) номер, кем выдан кадастровый паспорт здания,

___________________________________________________________________________

 строения, сооружения, объектов незавершенного строительства, дата выдачи)

    5. Информация о расположенных объектах культурного наследия (по каждому

объекту):

    Регистрационный    номер   в   реестре   (дата,   наименование   органа

государственной  власти, принявшего решение о включении выявленного объекта

культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


 

    6.  Дополнительная  информация  для  изменения градостроительного плана

земельного участка:

    6.1.  Номер  и  дата решения Градостроительно-земельной комиссии города

Москвы,  Рабочей  группы  Градостроительно-земельной комиссии города Москвы

(нужное подчеркнуть):

___________________________________________________________________________

    6.2.  Номер  градостроительного  плана  земельного  участка,  в который

необходимо внести изменения:

___________________________________________________________________________

Документы и (или) информация, необходимые для получения государственной услуги, прилагаются.

Результат предоставления государственной услуги прошу вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе, по почте, представить с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в форме электронного документа (в случае обращения через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы) (нужное подчеркнуть).

Решение об отказе в приеме заявления и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения государственной услуги, прошу вручить лично, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в форме электронного документа (в случае обращения через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы) (нужное подчеркнуть).

Решение о приостановлении предоставления государственной услуги прошу вручить лично, направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе по почте, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в форме электронного документа (в случае обращения через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы) (нужное подчеркнуть).

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги прошу вручить лично, направить по месту фактического проживания в форме документа на бумажном носителе по почте, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в форме электронного документа (в случае обращения через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы) (нужное подчеркнуть).

Настоящим заявлением подтверждаю согласие на обработку своих персональных данных в органе или организации, предоставляющих государственную услугу, в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

 

Подпись ________________________        ___________________________________

                                               (расшифровка подписи)

Дата ___________________________

 

Заявление принято:

________________________________        ___________________________________

   (Ф.И.О. должностного лица,                  (расшифровка подписи)

    уполномоченного на прием

          заявления)

24 апр 2017

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 июня 2015 г. N 17433-ЮР/09

О НЕПРАВОМЕРНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗЛИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ВЫДАЧИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В связи с многочисленными поступающими в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации жалобами на уполномоченные на выдачу градостроительных планов земельных участков (далее - ГПЗУ) органы местного самоуправления, касающиеся неправомерных требований о предоставлении различных документов, Минстрой России сообщает следующее.

Выдача органом местного самоуправления градостроительного плана земельного участка является муниципальной услугой, под которой согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей в пределах полномочий этого органа.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае, если физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему ГПЗУ, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку ГПЗУ и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю ГПЗУ без взимания платы. Иной порядок предоставления ГПЗУ в виде отдельного документа (не в составе проекта межевания территории) по обращению заявителя Кодексом не установлен.

Кодексом не предусмотрен также перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о подготовке ГПЗУ, а также основания для отказа в выдаче ГПЗУ.

 Кроме того, неправомерность требования дополнительных документов при выдаче ГПЗУ обосновывается сложившейся судебной практикой, в соответствии с которой ГПЗУ не является документом, устанавливающим какие-либо права и ограничения в отношении земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нем, а является исключительно информационным документом (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2014 г. N 18-КГ14-96, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 6-КГ12-11, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N ВАС-15255/13, Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа от 11 сентября 2013 г. по делу N А32-35086/2012 и др.).

Таким образом, предъявление органом местного самоуправления заявителю требования о предоставлении им в дополнение к заявлению о выдаче ГПЗУ различных документов Минстрой России считает не соответствующим законодательству.

На основании изложенного, прошу довести указанную позицию до уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов муниципальной власти, а также учесть при проведении мероприятий по контролю за органами местного самоуправления по соблюдению законодательства о градостроительной деятельности.



Ю.У.РЕЙЛЬЯН